2016环保改革迎三变 家具企业寻找生存之道

　　日前，2016年全国环境保护工作会议召开，环境保护部部长陈吉宁指出，2016我国环保工作有三大转变：首先工作主体由过去单纯抓企业向既抓企业也要落实地方责任转变;其次目标上从抓总量到向突出质量转变;最后工作方式上从自上而下向自上而下与自下而上相结合转变。对于家具企业来说，这三大转变对新一年的发展具有前瞻性指导作用，企业亟需寻找生存之道。

　　一、落实地方责任

　　环保工作由过去单纯抓企业向既抓企业也要落实地方责任转变，这一转变将带来的最直接影响就是环保执法力度的加强。此前的部分污染企业，之所以能继续生存甚至发展，很大程度上是因为执法部门出于为地方经济发展保驾护航的理念，在招商引资和生产经营方面大开绿灯。企业的不规范行为虽然也会受到打击，但相关法律法规和执法在存在滞后性，很多时候“罚不抵罪”。边生产、边罚款、边污染、边治理的情况在各地都屡见不鲜。

　　但当环保工作被落实到地方责任清单中，环境问题的严重性受到地方政府的高度重视，那么环保部门的执法力度将会大大加强。家具行业应该看到，部分不规范的企业行为，正是环保部门要补齐的“短板”。加之此前环保部门的一些动作，综合分析可以认为，今年家具业将迎来新一轮环保风暴。企业应对此有清醒认识，加紧转型升级，提升环保等方面的技术水平，以在新的政策环境下维护好自己的市场地位。

　　二、向突出质量转变

　　环保工作目标从抓总量到向突出质量转变，这一变化意味着环保和治污工作将进入“攻坚期”，各类有针对性的政策、措施、标准、计划，或将迎来密集出台的阶段。此前由于种种原因“放缓”的相关政策，也将开始更为严厉的执行。

　　相关文件提到，接下来的环保工作将加强制度建设，开展环保督察，落实生态环保“党政同责”，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度，建立全国统一的实时在线环境监控系统，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，健全生态环境保护市场体系，健全环境信息公布制度。这些制度的落实将伴随环保政策的进一步严密化。在严峻的环保形势和舆情压力下，今后环保政策恐怕不会止步于目前，家具企业应具体分析行业环保技术发展与趋势，主动采取应对措施，才能在新一轮政策调整中取得主动。

　　三、自上而下与自下而上相结合

　　“工作方式上从自上而下向自上而下与自下而上相结合转变。”这句稍有拗口的表述对于存在不规范行为的企业来说绝不是笑话。此前的环保执法多是以环保部门到工业区检查、调查为主。如前所述，在“为经济发展保驾护航”的大旗下，很多检查和执法流于形式。“自下而上”，让群众和污染受害者广泛监督企业行为，推进环保工作的执法执行，将会让家具行业中的不规范行为得到极大的遏制。

　　在过去的2015年里，家居建材行业总体不太好过，如今2016年新一轮的市场争夺战已然开始，家具企业在迎合市场消费需求的同时，也需注重国家政策的动向。